Законопроект № 89417-6: единый реестр запрещенных сайтов

[Илья Муромец]

Законопроект № 89417-6 — проект Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет». Этот законопроект предполагает внесение в федеральные законы положений, предполагающих фильтрацию интернет-сайтов по системе чёрного списка и блокировку запрещённых интернет-ресурсов. Ряд экспертов высказывает опасения, что данный законопроект будет использоваться для цензуры Интернета.
Законопроект вносит изменения в следующие законы Российской Федерации:

• Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
• Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

История законопроекта:
Проект закона первоначально был разработан и представлен в декабре 2011 года Лигой безопасного интернета.
Некоммерческое партнерство «Лига безопасного интернета» было учреждено в феврале 2011 года Благотворительным Фондом Святителя Василия Великого при поддержке Минкомсвязи РФ. Попечительский совет лиги возглавляет Игорь Щеголев, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, с 21 мая 2012 года — бывший.
Проект закона проходил общественное обсуждение на сайте Лиги, в марте 2012 г. он обсуждался в Минкомсвязи, в апреле — на конференции РИФ+КИБ.
7 июня 2012 года переработанный законопроект был внесён в Государственную Думу депутатами Е. Б. Мизулиной, С. В. Железняком, С. Н. Решульским, Я. Е. Ниловым от Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей.

Рассмотрение законопроекта:
Законопроект рассматривается Государственной Думой РФ в чрезвычайно сжатые сроки:
Принят во втором чтении и третьем чтении — 11 июля 2012, голосов «за» во втором чтении — 438, в третьем чтении — 441.

Суть законопроекта:
Поправки в ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
Поправки вносятся в принятый 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Поправки вносят множество мелких уточнений в закон, а также более подробно регламентируют способы маркировки контента. Так, до внесения поправок по этому закону каждую страницу в сети Интернет с информацией, «причиняющей вред…», надо будет промаркировать специальными знаками для 5 категорий посетителей: (0-6 лет, 6-12 лет, 12-16 лет, 16-18 лет и старше 18 лет). Поправки устанавливают тексты знаков и делают исключение для сайтов, не являющихся «сетевыми изданиями», и для комментариев пользователей «сетевых изданий».Кроме того в поправках подробно описываются процедуры экспертизы «информационной продукции».
Поправки в Административный кодекс РФ
В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся положения об ответственности за неприменение в местах, доступных для детей, операторами связи, оказывающими телематические услуги связи, либо администрацией таких мест при осуществлении доступа к информации, распространяемой через Интернет, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Поправки в ФЗ «О связи»
В Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» вносится поправка, что ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой через Интернет, регулируется Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Поправки в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Наиболее значительные изменения вносятся в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», хотя в названии законопроекта этот закон упоминается лишь как «отдельные законодательные акты». В частности, в данный федеральный закон вносятся следующие изменения:

• Даются определения интернет-сайта, интернет-страницы, доменного имени, сетевого адреса, владельца интернет-сайта, хостинг-провайдера.
• В закон добавляется новая статья 15' «Единый реестр доменных имен и (или) универсальных указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации». Согласно которой:
• Создаётся некая информационная система «Единый реестр доменных имен и (или) универсальных указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации федеральными законами» (далее — Реестр).
• К ведению Реестра может быть привлечена российская некоммерческая организация, соответствующая «критериям» (критерии должно будет разработать Правительство РФ).
• Оператор Реестра вносит в него ссылки на интернет-страницы или доменные имена содержащие:
• материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
• пропаганду употребления наркотиков и психотропных веществ, информацию о способах их производства и местах приобретения;
• пропаганду употребления прекурсоров наркотиков и психотропных веществ (прекурсорами, например, являются — ацетон, перманганат калия, серная, соляная и уксусная кислоты), информацию о способах их производства и местах приобретения;
• информацию о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
• любую иную информацию, запрещённую к распространению в России решениями судов.

4. Решение о включении в Реестр доменных имен, ссылок на интернет-страницы сайтов и сетевых адресов сайтов можно обжаловать только через суд, причём лишь в течение 3 месяцев.
5. С момента внесения доменного имени или ссылки на интернет-страницу в Реестр хостинг-провайдер обязан в течение суток проинформировать владельца сайта о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы целиком, на которой размещается запрещенная, по мнению оператора Реестра, информация.
6. Владелец сайта обязан в течение суток с момента получения от хостинг-провайдера уведомления удалить данную интернет-страницу целиком. В случае отказа или бездействия владельца сайта, хостинг-провайдер обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет.
7. В случае непринятия хостинг-провайдером и владельцем сайта данных мер, сетевой адрес сайта включается в Реестр.
8. Оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, обязан в течение суток с момента включения сетевого адреса сайта в Реестр ограничить к нему доступ. Тот факт, что на одном IP-адресе может находиться несколько тысяч сайтов, законом не учитывается.

Критика законопроекта:
Основная критика направлена на поправки в закон об «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Так, Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека выступил с заявлением: "…регламентируемая законопроектом процедура блокировки интернет-контента предполагает ограничение доступа к информации, запрещённой или нежелательной для детей, для всех пользователей российского сегмента сети Интернет — без возможной апелляции и процедуры повторного рассмотрения, без каких-либо ограничений, которые позволили бы трактовать предлагаемые меры не как введение цензуры, что прямо запрещено Конституцией Российской Федерации и ограничивает право людей на доступ к информации, нисколько не приближая к решению заявленных в законопроекте задач."
Также в заявлении отмечается: "Мы считаем крайне важным остановить введение цензуры в русскоязычном сегменте сети Интернет и, в частности, на территории России — это приведёт к появлению нового „электронного занавеса“, что губительно скажется на правах и возможностях граждан России, на развитии общества в целом и становлении всей экономики."
Российская Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), в целом, поддержала поправки в ФЗ № 436 («О защите детей»), что касается поправок в закон «Об информации», то РАЭК выступила категорически против слишком широкого класса материалов, подлежащего внесению в Реестр и блокировки сайтов по сетевым адресам Постатейный комментарий и предложения по поправкам к законопроекту № 89417-6. Также РАЭК выступает против привлечения для ведения Реестра негосударственной организации.

Такие новости!

[Илья Муромец]

Проще говоря, начиная с ноября текущего года будут блокировать сайты, содержащие запрещённые материалы, на уровне федеральных провайдеров.

 

Если это коснётся нас, то на сам сайт (магазин, форум, блог) это никак не повлияет, однако пользователям с русским IP адресом зайти на сайт будет невозможно!

 

Однако видится, что всё будет хорошо, так как сильнодействующие ве-ва не вошли в список запрещённого контента (блокировать будут сайты за "пропаганду употребления наркотиков и психотропных веществ, информацию о способах их производства и местах приобретения; пропаганду употребления прекурсоров наркотиков и психотропных веществ (прекурсорами, например, являются — ацетон, перманганат калия, серная, соляная и уксусная кислоты), информацию о способах их производства и местах приобретения").

 

Однако мы настоятельно рекомендуем Вам заранее освоить программы и методы эффективной подмены IP адреса, а именно TOR и VPN, а так же передать знания своим друзьям и знакомым.

В отличие от VPN, Tor Browser является бесплатной полностью автоматизированной анонимной программой для серфинга в сети, скрывающей ваш реальный IP адрес и не требует каких-либо дополнительных знаний или действий от пользователя (нужно только скачать и запустить).

 

ВАЖНО: Скачать настроенный Tor Browser можно на сайте https://www.torproject.org/ в разделе "download"

 

[Konfetka]

А хорошие новости?

[Штангист]

ставте баузер ТОР и будет вам счастье

[Konfetka]

спорт выбирает ТОР браузер))

[Илья Муромец]

А хорошие новости?

 

Во-первых что у нас есть решение для наших клиентов - это бесплатный настроенный браузер Tor Browser, который подменяет ip-адрес и вы спокойно можете посещать сайты запрещённые в России(находящиеся в реестре запрещённых сайтов).

Если даже нас внесут в реестр, то у нас есть ряд решений по этому поводу, что бы оставаться в поисковой выдаче(гугл, яндекс) и радовать своих клиентов. Распространяться не будем что именно за решения, что бы не помогать конкурентам.

[Terrator]

пффф, кремляди лишь подтолкнут развитие технологий своим гавнопроэктом, раньше тор использовал редко, скоро он станет браузером намба ван в России

[Илья Муромец]

Во-первых что у нас есть решение для наших клиентов - это бесплатный настроенный браузер Tor Browser, который подменяет ip-адрес и вы спокойно можете посещать сайты запрещённые в России(находящиеся в реестре запрещённых сайтов).

Если даже нас внесут в реестр, то у нас есть ряд решений по этому поводу, что бы оставаться в поисковой выдаче(гугл, яндекс) и радовать своих клиентов. Распространяться не будем что именно за решения, что бы не помогать конкурентам.

 

Всё будет хорошо , так как сильнодействующие ве-ва не вошли в список запрещённого контента (блокировать будут сайты за "пропаганду употребления наркотиков и психотропных веществ, информацию о способах их производства и местах приобретения; пропаганду употребления прекурсоров наркотиков и психотропных веществ (прекурсорами, например, являются — ацетон, перманганат калия, серная, соляная и уксусная кислоты), информацию о способах их производства и местах приобретения").

 

Что не запрещено, то разрешено!

 

 

"Оператор Реестра вносит в него ссылки на интернет-страницы или доменные имена содержащие:

...

• любую иную информацию, запрещённую к распространению в России решениями судов."

суды справедливы, им виднее...

 

http://www.youtube.com/watch?v=99zOe4DXE8s

[Konfetka]

а вот и хорошие новости)

[Илья Муромец]

Идиотизм

мой любимый сервис по скриншотам внесли в список запрещённых сайтов: http://clip2net.com/ru/

 

Делюсь как пользоваться запрещёнными сайтами - для этого используем сервис:

http://anonymouse.org/anonwww.html

 

вставляем нужную ссылку в форму, в нашем случае http://clip2net.com/ru/

и получаем рабочую ссылку по всей великой и необъятной Руси 

 

  на каждое действие есть противодействие!